Положение

ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области

1. Общие положения

1.1. Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере спорта, туризма и молодежной политики на территории Смоленской области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Смоленской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Смоленской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами и организациями.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие печати, штампы и бланки, необходимые при осуществлении своей деятельности.

1.5. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.6. Полное официальное наименование Департамента: Департамент спорта, туризма и молодежной политики Смоленской области.

1.7. Местонахождение Департамента: г. Смоленск, ул. Ленина, д. 1.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Реализация основных направлений единой государственной политики в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Смоленской области.

2.2. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Смоленской области.

2.3. Обеспечение соблюдения законодательства в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

2.4. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

2.5. Поддержка развития услуг, оказываемых населению Смоленской области учреждениями физической культуры, спорта, туризма и учреждениями по работе с молодежью.

2.6. Разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию спортивной и туристской инфраструктуры.

2.7. Реализация кадровой и жилищной политики молодежи, поддержка молодежи в области содействия занятости, создания рабочих мест, развития молодежного предпринимательства.

2.8. Поддержка талантливой молодежи, организация творческого досуга молодежи, развитие системы гражданского, военно-спортивного и патриотического воспитания молодежи.

3. Функции Департамента

В целях решения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в формировании и проведении государственной политики в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на территории Смоленской области.

3.2. Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.3. Проводит анализ и вносит на рассмотрение Губернатору Смоленской области и Администрации Смоленской области предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.4. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, средствами массовой информации, организациями и гражданами в пределах своего ведения.

3.5. Обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации областных и ведомственных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностью Департамента.

3.6. Контролирует исполнение нормативных правовых актов Смоленской области в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.7. Выносит на рассмотрение Администрации Смоленской области предложения:

- о стратегии и прогнозах развития физической культуры и спорта в Смоленской области на соответствующие периоды;

- о развитии на территории Смоленской области сети учреждений физической культуры и спорта;

- о строительстве объектов физкультурно-спортивного назначения, финансируемых за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования;

- о системе оплаты труда в подведомственных Департаменту учреждениях;

- о выделении средств из областного бюджета на развитие физической культуры и спорта на соответствующий финансовый год;

- об установлении норм расходов средств областного бюджета при проведении областных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3.8. Согласовывает задания на проектирование физкультурно-спортивных сооружений, строительство которых осуществляется с участием средств областного бюджета.

3.9. Организует и проводит областные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

- разрабатывает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Смоленской области;

- содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Смоленской области;

- осуществляет информационное обеспечение областных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.10. Утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивные сборные команды Смоленской области, а именно:

- наделяет статусом «Спортивная сборная команда Смоленской области» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

- осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Смоленской области;

- обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Смоленской области.

3.11. Оказывает содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.12. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта, национальных видов спорта в Смоленской области.

3.13. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта.

3.14. Обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки.

3.15. Участвует в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.16. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Смоленской области.

3.17. Осуществляет в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта государственную аккредитацию региональных спортивных федераций.

3.18. Оказывает содействие региональным федерациям по видам спорта, спортивным клубам, коллективам физической культуры, детско-юношеским спортивным школам, иным субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Смоленской области.

3.19. Осуществляет присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.20. Осуществляет в порядке и на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Администрации Смоленской области, выплату:

- дополнительного материального обеспечения в виде стипендии лицам, имеющим выдающиеся достижения и заслуги перед Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта;

- денежного поощрения лучшим спортсменам, тренерам, учреждениям физической культуры и спорта, руководителям органов исполнительной власти сферы физической культуры и спорта.

3.21. Осуществляет оформление и ведение спортивных паспортов.

3.22. Награждает медалями, дипломами, призами и другими спортивными наградами победителей и призеров областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, готовит материалы на представление к присвоению почетных званий и наград Российской Федерации.

3.23. Ведет учет и отчетность в сфере физической культуры и спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере физической культуры и спорта.

3.24. Координирует деятельность органов исполнительной власти Смоленской области по развитию туризма и туристской инфраструктуры на территории Смоленской области.

3.25. Разрабатывает и сопровождает проекты и программы в сфере туризма и развития туристской инфраструктуры на территории Смоленской области.

3.26. Осуществляет мониторинг исполнения заключенных Администрацией Смоленской области договоров, соглашений в сфере туризма и развития туристской инфраструктуры.

3.27. Систематизирует и готовит аналитические материалы о состоянии туристских ресурсов и потенциале туристской инфраструктуры Смоленской области.

3.28. Организует маркетинговые исследования рынка туристских услуг и туристской инфраструктуры в Смоленской области.

3.29. Оказывает консультационную и методическую помощь организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма.

3.30. Осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации о развитии в Смоленской области:

- культурно-познавательного туризма;

- спортивно-оздоровительного туризма;

- сельского туризма;

- экологического туризма;

- делового туризма;

- религиозного туризма.

3.31. Содействует развитию культурно-познавательного туризма, паломничества и религиозного туризма, экологического, самодеятельного и социального туризма в Смоленской области.

3.32. Содействует созданию условий для формирования и развития агротуризма.

3.33. Осуществляет восстановление традиционных и открытие новых туристских маршрутов.

3.34. Содействует продвижению регионального туристского продукта на российский и зарубежный рынки, развитию информационно-рекламной деятельности в сфере туризма, участию субъектов туристской деятельности и их объединений, зарегистрированных на территории Смоленской области, в международных программах по развитию туризма.

3.35. Организует информационное обеспечение туристской деятельности в Смоленской области, издание научно-популярных, информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсам Смоленской области, содействует формированию и развитию туристских информационных систем.

3.36. Содействует развитию научно-исследовательской деятельности в сфере туризма, направленной на изучение туристских ресурсов Смоленской области, приоритетных туристских маршрутов, определяет тематику научных исследований.

3.37. Содействует формированию делегаций Смоленской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и иных мероприятиях по туризму.

3.38. Осуществляет статистический анализ туристской деятельности в Смоленской области.

3.39. Организует планирование и разработку технико-экономических обоснований по созданию туристско-рекреационных зон.

3.40. Формирует и ведет реестры:

- субъектов туристской деятельности Смоленской области;

- туристских ресурсов Смоленской области;

- аккредитованных экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков Смоленской области.

3.41. Организует работу по подготовке инвестиционных проектов по развитию туристско-рекреационных комплексов и региональной туристской инфраструктуры для включения их в федеральные целевые программы по развитию туризма.

3.42. В рамках своей компетенции взаимодействует с субъектами туристской деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Смоленской области.

3.43. Содействует развитию в Смоленской области системы молодежного и студенческого самоуправления, активизирует деятельность молодежных советов.

3.44. Разрабатывает информационную, методическую и рекламно-просветительскую литературу по основным направлениям государственной молодежной политики на территории Смоленской области.

3.45. Оказывает информационно-консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и подведомственным им учреждениям в сфере реализации государственной молодежной политики.

3.46. Содействует профилактике проявлений экстремистской и антиобщественной направленности в молодежной среде в рамках компетенции Департамента.

3.47. Организует профилактическую работу по предупреждению правонарушений среди молодежи, противодействию распространению наркомании в подростковой и молодежной среде.

3.48. Содействует участию молодежи в научно-исследовательских и образовательных проектах и программах, продвижению и позиционированию общественно полезных молодежных инициатив.

3.49. Участвует в создании региональной системы социального партнерства и кадрового резерва, оказывает содействие в решении вопросов профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, сезонной занятости учащихся и студентов.

3.50. Осуществляет комплексную поддержку молодых семей на территории Смоленской области, включая поддержку в решении жилищных проблем.

3.51. Содействует органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области в развитии системы социального обслуживания молодежи, совершенствовании деятельности молодежных социальных служб, определении инновационных направлений деятельности подростково-молодежных клубов, молодежных центров по месту жительства.

3.52. Содействует в реализации мер по оказанию социально-психологической, правовой помощи и по реабилитации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3.53. Организует проведение областных фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий по развитию самобытного молодежного творчества.

3.54. Участвует в организации деятельности профильных лагерей и тематических смен, в разработке экспериментальных программ и инновационных проектов.

3.55. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Смоленской области в соответствии со своими полномочиями.

3.56. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников Департамента.

3.57. Подготавливает в соответствии с федеральным и областным законодательством предложения о необходимости создания, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений.

3.58. Осуществляет координацию деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента, а также контроль за их деятельностью.

3.59. Осуществляет в рамках своей деятельности и федерального законодательства мероприятия по защите государственной тайны.

3.60. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с федеральным законодательством.

3.61. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте.

3.62. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

3.63. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

3.64. Заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

3.65. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Департамента

Департамент для реализации своих функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности сведения, необходимые для осуществления своей деятельности.

4.2. Вносить на рассмотрение Администрации Смоленской области, Губернатора Смоленской области и его заместителей предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.3. Осуществлять координацию деятельности областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента.

4.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области.

5.2. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

5.3. Начальник Департамента имеет заместителей. Заместители начальника Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Смоленской области. Количество заместителей начальника Департамента устанавливается штатным расписанием.

5.3. Начальник Департамента:

5.3.1. Осуществляет общее руководство Департаментом и действует от имени Департамента без доверенности.

5.3.2. Утверждает положения об управлениях, отделах Департамента.

5.3.3. Осуществляет прием и увольнение сотрудников Департамента.

5.3.4. Контролирует соблюдение сотрудниками Департамента трудовой дисциплины, поощряет сотрудников Департамента и налагает на них дисциплинарные взыскания.

5.3.5. Организует профессиональную подготовку сотрудников Департамента, их переподготовку и повышение квалификации.

5.3.6. Решает в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте.

5.3.7. Распоряжается в установленном порядке денежными средствами, выделяемыми из областного бюджета на содержание Департамента и осуществление им своих функций.

5.3.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей, закрепленных за Департаментом на праве оперативного управления.

5.3.9. Издает приказы по вопросам деятельности Департамента и контролирует их исполнение.

5.3.10. Вносит на рассмотрение Губернатора Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения по совершенствованию структуры Департамента, представляет на утверждение Администрации Смоленской области структуру и штатное расписание Департамента.

5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бухгалтерский, статистический и оперативный учет и отчетность.

6. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством.